在整個產(chǎn)業(yè)鏈方面，下游產(chǎn)業(yè)對40cr精密管業(yè)的支持尤為重要。一直以來，我國處于低端40cr精密管產(chǎn)能嚴(yán)重過剩階段，數(shù)之不清的技術(shù)實力薄弱的中小型鋼廠拔地而起，因為技術(shù)實力不足，只能生產(chǎn)低端40cr精密管。之所以出現(xiàn)這種，主要還是下游產(chǎn)業(yè)對低端40cr精密管的需求量巨大。有市場才有生產(chǎn)的動力。比如說國家正在淘汰的二級螺紋鋼、普通熱軋等均處于低端且產(chǎn)量極大的品種。因此，掐掉下游產(chǎn)業(yè)對低端40cr精密管的剛性需求，也是解決環(huán)保的一大利器。

在政府積極推進40cr精密管業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，40cr精密管企業(yè)爭相上馬中、高端項目，出現(xiàn)“汰小上大”、“汰低端上高端”投資熱潮。隨之而來的是40cr精密管產(chǎn)能越淘汰越高，迅猛擴張，產(chǎn)能過剩的類型也由過去低水平產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)蔓延到高水平產(chǎn)品。

比如說在國家層面，首先是參與組織研發(fā)更加環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，這顯然不太可能單一依靠企業(yè)自身去解決，特大型鋼企尚有一定的技術(shù)儲備和研發(fā)能力，但絕大多數(shù)的中小鋼企卻并不具備這些能力;國家統(tǒng)一組織技術(shù)攻關(guān)，然后反哺給整個40cr精密管企業(yè)，讓綠色生產(chǎn)有可實施的基礎(chǔ)。其次是給予更多的環(huán)保優(yōu)惠、稅費減免等政策，40cr精密管行業(yè)是依靠密集的資金運轉(zhuǎn)，當(dāng)前行業(yè)困境資金原本就緊張;企業(yè)難以獨立提供額外的環(huán)保資金。